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新華日報(頭版):搭平台 給政策 建機製 增活力 “四大專項行動”激勵青年英才
發布時間:2020-07-23    瀏覽次數    【字體調整:

搭平台 給政策 建機製 增活力

“四大專項行動”激勵青年英才

新華日報 2020年7月17日 頭版

省委辦公廳、省政府辦公廳近日聯合印發《關於開展青年人才培養集聚專項行動的意見》(以下簡稱《意見》),推出“四大專項行動”以及一係列配套支持政策,涵蓋選拔、評價、激勵、服務等6個方麵,覆蓋青年人才從“起跑”到“起飛”的各個階段,以滿滿幹貨吸引全球青年人才來到江蘇乘風破浪、幹事創業。

“四大專項行動”

集聚高素質青年人才

全省每年新增高校畢業生50萬名以上,5年內至少新集聚博士後1萬名、博士2萬名,博士中世界前200強高校的不少於5000名……

“四大專項行動”充分利用江蘇豐富的科研學術平台和創新創業園區平台,以及行業產業優勢,以平台、產業為媒,既集聚全球優秀青年,又培育本土人才,打造一支具有國際競爭力的青年人才隊伍。

“平台成就行動”將完善科研基地和創新載體布局,推進優勢學科、學科梯隊和人才團隊建設,強化青年人才吸引集聚,培養造就一批青年科學家。《意見》明確提出,一流科研學術平台至少有一位青年學術帶頭人、一批青年學術骨幹、一群青年學術後備,依托知名高校院所、頂尖科技企業、一流科研基地和先進實驗中心,培養集聚優秀青年人才。同時積極打造國家和省級重大科研平台,推進優勢學科建設,對標科技發展前沿和國家重大戰略需求,重點培育一批具有國際學術背景和先進技術水平的青年學科帶頭人。

“園區創業行動”依托各類創業孵化平台、平台型公司、“新動力”計劃、“青苗計劃”等,培養集聚急需緊缺的“卡脖子”技術青年人才、企業家和高技能人才。

“行業培優行動”則強化行業部門抓青年人才工作職責,統籌推進行業人才發展專項規劃,加大境外訪學研修力度,推出一批在全國“叫得響、頂得上、立得住”的青年人才標杆。

“城市友好行動”將把全麵落實“六穩”“六保”任務、吸引推動大學生就業創業作為城市發展的基礎工程,發揮“江蘇招才月”和“四對接”“江蘇行”“三對接三合作”等品牌效應,不斷推進產、才、城融合發展。

“六大改革支撐”

精準突破引才育才難點

省級人才計劃大幅提高對35歲以下青年人才的支持比例;特別優秀的青年人才可免予評審直接納入人才計劃進行培養;試行全職在蘇外籍高層次人才進事業編或參加事業單位養老保險……

配合“四大專項行動”,《意見》專門製定六個方麵的改革舉措,精準突破青年人才來蘇的“關鍵難處”。

首先是擴大支持比例。省級龍頭工程示範帶動,加大對35歲以下青年人才支持,其他各級各類人才計劃結合實際,明確青年人才支持比例。其中,江蘇兩大品牌人才工程,省“333工程”計劃針對青年人才每期第三層次占比不低於30%,第二層次占比10%左右;省雙創人才中青年人才每年占比30%左右,雙創團隊原則上至少含有1名青年人才。

其次,評價機製進一步優化,突出青年人才發展性評價,探索推行舉薦製、認定製、長周期考核製、聘期管理製。將邀請國內外頂尖專家、知名學者和權威人士,向我省推薦優秀青年人才,特別優秀的免予評審直接納入人才計劃進行培養。

開辟綠色通道,加大事業單位青年人才招聘力度,全麵推行青年人才“周轉池”和“雙落戶”製度。按國家規定核準後,試行全職在蘇外籍高層次人才進事業編或參加事業單位養老保險。對全職來蘇工作的世界前200強高校畢業博士生,免予評審直接認定為省雙創博士,數量上不封頂。

此外,還將強化成長激勵,大力支持揭榜掛帥,賦予更大的團隊組建自主權、科研經費支配權、技術路線決策權。實施頂尖人才頂級支持計劃,對優秀青年頂尖人才“一事一議”,全力提供經費保障。同時提供精準服務,妥善解決青年人才普遍關心的住房、子女教育、融資貸款等現實問題。

加快轉型升級打造人才高地

為何格外青睞青年人才,並且專門配備行動和政策?省人才辦相關負責人表示,青年人才是創新發展、永續發展的活力所在、希望所在。“從人才成長的規律來看,據統計,全世界70%以上的重大科技創新是35歲以下青年人完成的。從供給側發力,深化人才發展體製機製改革,抓早、抓小、抓好青年人才,事關長遠、事關全局,必須要把青年人才培養集聚作為一項重大戰略任務,切實謀深謀細、落地落實。”

在當前國際國內環境快速變化的情況下,江蘇及時製定出台青年人才培養集聚意見,也是統攬推進“五堅持五提升”人才工作體係,加快我省人才工作轉型升級、提質增效、內涵發展的重大舉措,對打造人才高地、強化人才支撐、爭創發展優勢,具有重大現實意義。

為了讓各個專項行動盡快行動起來、讓各項政策早日落地,江蘇將以“六個一”為抓手,即構建一個新格局、開展一次全摸底、建立一份大名單、推出一批硬舉措、培育一群領頭雁、推行一套好機製,加強對青年人才培養集聚專項行動的組織推進,確保工作有力有序進行。

值得注意的是,《意見》明確,青年人才工作成效顯著的用人單位,省級層麵將最高獎勵500萬元,且可持續跟進、連優連獎;青年領軍人才集聚度高、青年人才集群突出的用人單位,可增加人才計劃申報指標。青年人才隊伍建設情況也將列入年度綜合考核,作為班子評優、幹部評價的重要依據。

“各級人才工作領導小組將充分發揮統籌協調作用,加強部門協同聯動,強化行業係統貫通,形成集成支持合力,聚力打造青年人才工作落腳的‘第一站’、職業起步的‘第一桶金’、事業發展的‘第一生態’,加快培養集聚一支矢誌愛國奉獻、勇於創新創造的人才生力軍和青年突擊隊,推動‘強富美高’新江蘇建設再出發。”省人才辦有關負責人說。

本報記者 鬱 芬 實習生 王慧雲

大力培養集聚高素質青年人才

本報評論員

青年是一種正在不斷成長、不斷上升的力量。對一個地區而言,能否取得未來發展的製高點,很大程度上也取決於能否建立一支潛力巨大、能力過硬的青年人才大軍。近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關於開展青年人才培養集聚專項行動的意見》,瞄準科研人才、產業人才、行業人才、高校畢業生等重點群體,聚焦青年人才的引進、培育、使用、服務等重點環節,提出了針對性強、惠及麵廣、含金量高的政策舉措,充分彰顯了江蘇對青年人才的高度重視、對長遠發展的戰略布局。

優秀青年人才,並非“與生俱來”。聚天下英才而用之,需要審時度勢、與時俱進,拿出更加積極更加開放更加有效的人才政策。江蘇曆來高度重視人才工作,在全國率先實施“333工程”“雙創計劃”等重大工程項目,培養集聚了一批又一批高層次人才。當前,中美貿易摩擦、新冠肺炎疫情對國際國內人才發展帶來深刻影響,無論是全麵落實“六穩”“六保”任務,還是推動“強富美高”新江蘇建設再出發,都迫切需要加快培養集聚一支人才生力軍和青年突擊隊。察勢者智,馭勢者贏。及時製定出台青年人才培養集聚意見,是因時之舉、長遠之策,對推動全省人才工作再延伸、再布局、再出發具有重大意義。

人才引進、培育和使用有一定的規律,遵循規律才能事半功倍。青年人才成長有其特性,有的可能在某些方麵存在短板,有時還難免會走彎路、犯錯誤。因此,培養集聚青年人才更需要多一些關心、耐心和信心,多一些“風物長宜放眼量”的遠見,多做一些“搭梯架橋”的工作。《意見》中明確提出,以發展眼光和開闊心胸看待青年人才成長,就是一種麵向未來、實事求是的人才觀念。開展青年人才培養集聚專項行動,一定要用更寬廣的視角看待青年人才,不僅看到他們眼下的成就,更要創造寬鬆的社會環境,激發他們蓬勃的創造活力。

“人材者,求之則愈出,置之則愈匱。”從我省發展的實際來看,目前青年人才培養仍存在一些亟待克服的體製機製問題。如何破除成長的門檻和藩籬,是青年人才培養和集聚麵臨的關鍵問題。圍繞青年人才來蘇的難點、痛處,《意見》製定了一係列改革舉措,有力度也有溫度。要優化評價機製,堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學曆、唯獎項”傾向,把各行各業優秀的青年人才選出來、引進來、用起來。要提供廣闊舞台,用當其時、用當其位、用其所長,充分調動青年人才的主動性創造性。要落實關愛舉措,幫助青年人才解決後顧之憂,為其社保、創業、成果轉化提供保障。

地薄者大木不產,水淺者大魚不遊。構建良好的人才生態環境,為青年才俊“搭梯架橋”,不僅是黨委、政府的責任,也是全社會的應盡之責。各級組織部門要加強統籌協調,注重部門協作,及時分類部署,形成各個部門齊抓共管、深入推動的合力。各用人單位要打破論資排輩的陳舊觀念,主動開展青年人才培養工作,讓更多青年人才嶄露頭角。廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體,要加大對《意見》的深度宣傳和政策解讀,形成全社會關心關注青年人才、重視青年人才工作的濃厚氛圍,讓青年人才近悅遠來成為江蘇的鮮明標識,助力江蘇高質量發展走在全國前列!

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